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灌云縣中醫(yī)院中藥臨方加工中心項目全過程跟蹤審計及竣工結(jié)算審計招標(biāo)公告

標(biāo)段編號***n>

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目灌云縣中醫(yī)院中藥臨方加工中心項目（項目名稱）已由灌云縣發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以灌發(fā)改投資[2022]275號（批文名稱******工程建設(shè)管理中心籌建處、灌云縣中醫(yī)院，建設(shè)資金來自自籌（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目全過程跟蹤審計及竣工結(jié)算審計（標(biāo)段）進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，***受招標(biāo)人委托具體負責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設(shè)地點：灌云縣中醫(yī)院內(nèi)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：本工程總建筑面積為2461.96平方米，建筑基底面積796.04平方米。地上三層，一層層高4.5m，二層、三層為4.2m，建筑高度13.2m。

2.1.3 招標(biāo)范圍：從項目施工階段開始直至竣工驗收全過程跟蹤審計（含駐場）、工程竣工結(jié)算審核，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于工程量清單及送審價***務(wù)分析、參與圖紙會審、合同談判、變更、簽證、索賠、竣工結(jié)算編制及審核，出具周報、月報、半年報、年報、各階段全過程跟蹤審計結(jié)果報告及竣工決算報告，移交全部審計資料至發(fā)包人驗收合格為止。

2.1.4最高限價***an> 15.4633%，超過最高限價***拒絕；

2.1.5 服務(wù)期：200日歷天（與施工工期同步），從項目進場施工開始直至竣工驗收全過程跟蹤審計、工程竣工結(jié)算審核，隨工程建設(shè)進度完成項目審計并出具完整審計報告，移交全部審計資料至招標(biāo)人為止。

2.1.6 質(zhì)量要求：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 具有獨立訂立合同的能力；?

3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

3.4投標(biāo)人必須具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

3.5項目負責(zé)人資格要求：擬投入的項目負責(zé)人應(yīng)具備一級注冊造價***資格（在有效期內(nèi)）；

3.6若投標(biāo)人的法定代表人參與投標(biāo)，需提供投標(biāo)人法定代表人身份證；若授權(quán)代表參與投標(biāo)，需提供企業(yè)法人授權(quán)委托書及代理人身份證（本項目授權(quán)委托代理人必須為項目負責(zé)人，投標(biāo)人為其連續(xù)繳納的近6個月，2022年11月至2023年4月社保憑證，連續(xù)社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認(rèn)可，已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的提供退休證明及聘用合同，項目負責(zé)人為法定代表人的無需提供授權(quán)委托書）；

3.7本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.8符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

①本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管（2013）508號文。

投標(biāo)人及項目負責(zé)人無不良行為（應(yīng)在公示期內(nèi)的不良行為）；項目負責(zé)人無在建工程、投標(biāo)人無借牌掛靠行為等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式可自擬），承諾內(nèi)容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責(zé)任做出承諾。企業(yè)不良***省內(nèi)以***省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)公布為準(zhǔn)(在公示有效期內(nèi))，省外***省（含***市、***市，不含***市）行業(yè)管理網(wǎng)站（建設(shè)主管部門及公共資源交易部門）為準(zhǔn)(在公示有效期內(nèi))。（格式詳見招標(biāo)文件***）

②凡是出現(xiàn)在“***省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)小組辦公室（蘇清辦【2010】13號、【2011】13號、【2012】14號、【2016】7號、【2017】6號、【2018】4號、【2019】3號、【2020】2號、【2021】5號、【2022】17號；連清辦【2010】4號、【2011】9號、【2013】6號、【2014】4號、【2014】16號、【2015】6號、【2015】9號、【2015】15號、【2017】5號、【2019】3號、【2020】3號、【2021】3號等）文件中未解禁的單位***。

③掛靠、出借、出讓資質(zhì)的一經(jīng)查實，將對此不良行為進行曝光，限制其一年投標(biāo)權(quán)。

④本工程執(zhí)行蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”, 以“信用中國”公布的“失信懲戒”查詢對象模塊的信息為準(zhǔn)。

⑤投標(biāo)文件內(nèi)容不得失實或弄虛作假，否則按無效標(biāo)處理，已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。

⑥中標(biāo)人不得采取任何形式（方式）委托他人進行編制。

3.9投標(biāo)單位***：

1.為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

2.為本招標(biāo)項目的代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

3.與本招標(biāo)項目的代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)***，或者相互控股、參股的；

4.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

5.單位***、管理關(guān)系的不同單位；

6.處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

7.因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的。

3.10本項目執(zhí)行財庫[2020]46號文《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，該工程只接受中小企業(yè)的投標(biāo)人投標(biāo)，中小企業(yè)以外的投標(biāo)人投標(biāo)將會被拒絕（本采購所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外）。本項目所屬行業(yè)為建筑業(yè)，屬性為服務(wù)，并提供中小企業(yè)聲明函。

4. 招標(biāo)文件***

4.1招標(biāo)文件***：2023年5月24 日

4.2招標(biāo)文件***：本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件截止之日止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄連***市公共資源交易網(wǎng)站購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件***04.3潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間***“連***市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件***，否則由此引起的投標(biāo)損失自負。

5. 投標(biāo)截止時間***

5.1 投標(biāo)上傳的截止時間***：2023年6月5 日10時00分。

注：本工程采用不見面開標(biāo)模式（具體方法詳見投標(biāo)人須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）

特別提醒：為***省級相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式，本工程須在開標(biāo)前完成不見面開標(biāo)程序。各投標(biāo)單位******。為順利實現(xiàn)本項目開評標(biāo)的遠程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），***省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點***。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，投標(biāo)人提供以下有效的且是最新的(若啟用電子資質(zhì)證書、電子證照的必須提供)：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（2）企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

（3）項目負責(zé)人注冊資格證書；

（4）項目負責(zé)人勞動合同；

（5）投標(biāo)人為項目負責(zé)人連續(xù)繳納社會保險證明：2022年11月至2023年4月（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認(rèn)可；已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）；

（6）投標(biāo)人承諾書（格式以招標(biāo)文件***）；

（7）法人授權(quán)委托書及代理人身份證（授權(quán)代理人必須為本項目的項目負責(zé)人，如項目負責(zé)人為法定代表人不需提供法人授權(quán)委托書）；

（8）投標(biāo)人基本戶開戶行出具的銀行保函（此項僅限銀行保函形式繳納的投標(biāo)人提供，投標(biāo)保函格式按招標(biāo)文件***，格式不得修改）；

（9）中小企業(yè)聲明函。

注：本工程采用資格后審，對投標(biāo)申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料中第1～7項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件為準(zhǔn)；資格審查應(yīng)提供的資料中8-9項以企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn)。所有投標(biāo)人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認(rèn)、或未提供的都將視為資格審查不合格。

7. 入圍方式的確定：

（1）評標(biāo)入圍條件：投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)

①至投標(biāo)截止時間***，未足額遞交投標(biāo)保證金；

②投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件***；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件***；

④投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價***制價***an>

符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過20家（含20家）時，在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種入圍方法。

（2）評標(biāo)入圍方法和數(shù)量：

方法二：低價***按報價***除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價***由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價***去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價***除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽?。辉侔磮髢r***15家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價***，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。先按報價***除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價***由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價***去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價***除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽??；計算剩余投標(biāo)人的報價***平均值以上6家和以下9家共15家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價***人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價***人同時入圍。

注：除確認(rèn)評委評審和計算存在錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

8.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用√合理低價***an>，滿分100分：投標(biāo)報價***>100分。

（一）投標(biāo)報價***n>100分

①? 評標(biāo)價***準(zhǔn)價***an>100分；

②? 評標(biāo)價***基準(zhǔn)價***>1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；

評標(biāo)價***基準(zhǔn)價***>1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。

③? 基準(zhǔn)價***/span>在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標(biāo)基準(zhǔn)價***an>

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價***指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價***術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價***留）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價***平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價***均價***n>A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價***n> =A×K，K 值在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定；K值取值范圍：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價***為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價***平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價***均價***n>A〕，招標(biāo)控制價***an>B，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價***n> =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定。K2 的取值范圍：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件***；本工程K2值取為90%。

注：除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價***當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連***市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

10.投標(biāo)保證金

投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提供人民幣的投標(biāo)保證金。