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【江西,撫州市】宜黃縣發(fā)改委2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間 2023-02-28 截止日期 立即查看
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縣委、縣政府:

根據(jù)宜黃縣推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知,現(xiàn)將我委***度法治建設(shè)工作情況報(bào)告于下。

一、主要舉措和成效亮點(diǎn)

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扛牢第一責(zé)任

一是成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,牽頭落實(shí)行政執(zhí)法、依法行政責(zé)任制落實(shí)和行政復(fù)議、聽(tīng)證等具體工作。二是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開(kāi)委黨組會(huì)議,專題研究推進(jìn)法治建設(shè)工作,積極研究和解決新形勢(shì)下行政執(zhí)法、依法行政中遇到的新情況、新問(wèn)題,并將法治建設(shè)作為“硬指標(biāo)”,與委重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,全面激發(fā)推進(jìn)依法行政的活力。

(二)強(qiáng)化任務(wù)導(dǎo)向,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

一是將法治政府建設(shè)納入全縣發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,著力解決本部門法治政府建設(shè)中有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。二是認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù)。對(duì)照全縣法治政府建設(shè)中明確的職責(zé),對(duì)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)工作的重點(diǎn)政策、重點(diǎn)法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究、逐步落實(shí)、重點(diǎn)推進(jìn)。截至******月底,我委開(kāi)展政策性糧食檢查執(zhí)法6次,開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”日常檢查是20次,專項(xiàng)檢查2次,各項(xiàng)執(zhí)法工作公平公開(kāi)有序開(kāi)展。

(三)完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為

一是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。實(shí)行重大決策調(diào)研評(píng)估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),堅(jiān)決堅(jiān)持在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行可行性、可控性評(píng)估,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,一律不得作出決策。二是落實(shí)重大決策集體討論通過(guò)機(jī)制。不定期召開(kāi)黨組會(huì)議,研究決定重大決策、重要事項(xiàng),黨組成員逐一發(fā)表意見(jiàn),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定是否實(shí)施。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照公正、公開(kāi)、文明、規(guī)范”的原則,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員務(wù)必做到公開(kāi)執(zhí)法、公正執(zhí)法;同時(shí),要求全委將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)貫徹執(zhí)法過(guò)程,以群眾滿意作為執(zhí)法的隱性要求。一年的執(zhí)法歷程,我委未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員玩忽職寧、濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀(jì)行為;未發(fā)生行政不作為的行為;行政執(zhí)法人員沒(méi)有無(wú)證執(zhí)法和臨時(shí)工參與行政執(zhí)法情況發(fā)生;沒(méi)有與現(xiàn)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸的文件:沒(méi)有錯(cuò)案及經(jīng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令改正的案件;沒(méi)有執(zhí)法違法引起國(guó)家行政賠償?shù)陌讣ㄖ谓ㄔO(shè)的制度化、規(guī)范化、正規(guī)化水平進(jìn)一步提升。

二、存在不足和原因

我委行政執(zhí)法工作雖然取得了一定成績(jī),但距離習(xí)近平總書(shū)記重要指示以及人民群眾的要求還存在一些差距和不足,一是對(duì)行政執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)不夠,政治站位不高,對(duì)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng),工作力度有待于進(jìn)步加強(qiáng)。二是依法決策的能力和水平還有待提高,執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定不到位,對(duì)重大決策事項(xiàng)界定不明晰,審查專業(yè)性不夠。三是行政執(zhí)法信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)揮人工智能和大數(shù)據(jù)在行政監(jiān)督中的作用不夠,聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)上許可等新技術(shù)的應(yīng)用有待加強(qiáng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況(含加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況)

一是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中、七中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神,還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法、民事訴訟法、法律援助法、個(gè)人信息保護(hù)法、反食品浪費(fèi)法、家庭教育促進(jìn)法以及***省生活垃圾管理?xiàng)l例、***省***元化解條例。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門工作人員法治教育集中培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全委干部的法律知識(shí)和法律意識(shí)。一年來(lái),共組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)11次,上黨課2次,組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)26次,組織學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、“贛鄱黨建設(shè)云”平臺(tái),江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,參與學(xué)習(xí)率達(dá)100%,委班子成員成為帶頭學(xué)習(xí)的表率。

二是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。始終自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)中央、省、市、縣作出的決策部署堅(jiān)決做到政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持黨的基本理論、路線和方針政策,自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,對(duì)黨負(fù)責(zé)、聽(tīng)黨指揮,堅(jiān)持黨的基本準(zhǔn)則,踏踏實(shí)實(shí)做人,清清白白做事,勤勤懇懇履職。積極遵守黨的民主集中制原則,注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié),真實(shí)干事、誠(chéng)實(shí)待人,認(rèn)真履職、盡責(zé)完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三是扛牢第一責(zé)任。定期主持召開(kāi)委黨組會(huì)議,專題研究推進(jìn)法治建設(shè)工作,將法治建設(shè)作為“硬指標(biāo)”,與委重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。著力解決本部門法治政府建設(shè)中有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。對(duì)照全縣法治政府建設(shè)中明確的職責(zé),對(duì)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)工作的重點(diǎn)政策、重點(diǎn)法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究、逐步落實(shí)、重點(diǎn)推進(jìn)。

四是落實(shí)重大決策集體討論通過(guò)機(jī)制。不定期召開(kāi)黨組會(huì)議,研究決定重大決策、重要事項(xiàng),黨組成員逐一發(fā)表意見(jiàn),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定是否實(shí)施。

五是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照公正、公開(kāi)、文明、規(guī)范”的原則,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員務(wù)必做到公開(kāi)執(zhí)法、公正執(zhí)法;同時(shí),要求全委將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)貫徹執(zhí)法過(guò)程,以群眾滿意作為執(zhí)法的隱性要求。

四、下一步工作主要安排

2023年,我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大會(huì)議精神,以更加積極的姿態(tài),更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)法治發(fā)改建設(shè)。

一是持續(xù)深化營(yíng)商制度改革。健全完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,切實(shí)做好行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,提高行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。完善法律顧問(wèn)工作制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大決策制度建設(shè),推進(jìn)依法行政等工作中的積極作用。

二是提高法治思維和依法行政能力。以《憲法》宣傳學(xué)習(xí)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力,真正把我委建設(shè)成為理念先進(jìn)、法治完備、執(zhí)法嚴(yán)明、監(jiān)督有力、服務(wù)高效的法制單位。加大對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目、信用、營(yíng)商環(huán)境等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂業(yè)務(wù)又講法制的隊(duì)伍,樹(shù)立發(fā)改良好的法治政府形象。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法的培訓(xùn),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的法治意識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),提高依法執(zhí)政的能力和水平。

三是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度,做到及時(shí)準(zhǔn)確全面公開(kāi),提高的執(zhí)法的“能見(jiàn)度”和“透明度”,更好地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有效落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法。貫徹重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確法制審核主體、范圍和內(nèi)容,編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單,劃下“標(biāo)準(zhǔn)”“紅線”,確保了重大執(zhí)法決定合法。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮人工智能和大數(shù)據(jù)在行政監(jiān)督中的作用,加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)上許可等新技術(shù)的應(yīng)用。

2023年***月***日

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