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【貴州,貴陽市】下壩鎮(zhèn)關(guān)于開展承接殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅”工作經(jīng)濟(jì)實(shí)體比選的公告

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根據(jù)《省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)· 轉(zhuǎn)股分紅”實(shí)施方案》（黔殘聯(lián)發(fā)〔2021〕12號）文件規(guī)定，為帶動困難殘疾人家庭持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效防止返貧致貧，充分應(yīng)用***省殘聯(lián)扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展殘疾人轉(zhuǎn)股分紅，投入***元，幫***鎮(zhèn)10名重度殘疾人監(jiān)測戶和精神、智力脫貧戶、低保戶參加入股分紅，每人每年分紅***元，每年至少提供分紅資金共***元，連續(xù)分紅三年（2024-***），三年到期歸還本金。助***鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體得到資金周轉(zhuǎn)穩(wěn)定運(yùn)營，又增加對殘疾人收入，實(shí)現(xiàn)一次投入、滾動受益的良性循環(huán)，有效助***鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?，F(xiàn)***鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者***區(qū)范圍內(nèi)征集自愿承擔(dān)“轉(zhuǎn)股分紅”工作的愛心經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并自愿履行《***省殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅”實(shí)施方案》中的責(zé)任和義務(wù)，有意向的單位*********月***日前持《***區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金轉(zhuǎn)股分紅工作申報表》《殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅”項(xiàng)目申報承諾書》、2023***財務(wù)年度報表一份，經(jīng)濟(jì)實(shí)體工商營業(yè)執(zhí)照、***法人個人征信報告一份到***鎮(zhèn)公共事務(wù)管理辦公室進(jìn)行報名登記，聯(lián)系人：***，聯(lián)系電話：***38監(jiān)督管理電話：***。***????????????? ***鎮(zhèn)人民政府******年***月***日 ? 附件1：***省殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅”實(shí)施方案附件2：殘疾人事業(yè)發(fā)展資金轉(zhuǎn)股分紅工作申報表附件3：殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅”項(xiàng)目申報承諾書? ? ? ? ? 附件1 ? ***省殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅” 實(shí)施方案根據(jù)《中共***省委 ***省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》和***省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見》（黔扶領(lǐng)通﹝2020﹞8號），***省委、省政府相關(guān)文件要求，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)發(fā)揮殘疾人事業(yè)發(fā)展資金促進(jìn)困難殘疾人家庭收入的作用，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中建立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)與困難殘疾人可持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù) （一）繼續(xù)開展轉(zhuǎn)股分紅工作，帶動增收防止困難殘疾人家庭返貧致貧。***—***，繼續(xù)***省范圍內(nèi)扶持農(nóng)村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村振興殘疾人產(chǎn)業(yè)基地、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體、涉農(nóng)企業(yè)、生產(chǎn)加工銷售型企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下簡稱經(jīng)濟(jì)實(shí)體）開展殘疾人事業(yè)發(fā)展資金轉(zhuǎn)股分紅工作（以下簡稱轉(zhuǎn)股分紅工作），帶動困難殘疾人家庭持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效防止返貧致貧。（二）整合資金扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)“兩類人群”全覆蓋。每個有脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧兩類殘疾人的縣（市、區(qū)）利用殘疾人鄉(xiāng)村振興和就業(yè)資金、東西部協(xié)作資金、社會資助資金和其它資金，每年應(yīng)扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展殘疾人轉(zhuǎn)股分紅工作。對于實(shí)力雄厚、發(fā)展前景好、輻射帶動能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可根據(jù)其承接能力，由縣級統(tǒng)籌，合理布局，疊加年度入股資金，在縣域范圍***區(qū)域開展轉(zhuǎn)股分紅工作，覆蓋其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村的“兩類人群”中的重度殘疾人。過渡期內(nèi)，動態(tài)實(shí)現(xiàn)納入脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶監(jiān)測（以下簡稱“兩類人群”）中的重度殘疾人享受轉(zhuǎn)股分紅全覆蓋，其他重度殘疾人覆蓋面有效擴(kuò)大。（三）助推產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展，讓困難殘疾人持續(xù)受益。通過資金注入，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)體特別是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增強(qiáng)對殘疾人的輻射帶動能力，***省打造幫助困難殘疾人資金入股、共享分紅、帶動就業(yè)的實(shí)體平臺，有效建立困難殘疾人和經(jīng)濟(jì)實(shí)體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成輸血、造血、穩(wěn)貧、致富的發(fā)展鏈，實(shí)現(xiàn)一次投入、滾動受益的良性循環(huán)，全力助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（四）共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。通過讓困難殘疾人同等享受產(chǎn)業(yè)收益，積極倡導(dǎo)扶殘助殘社會新風(fēng)，促進(jìn)鄰里和諧、守望相助，推動鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。二、轉(zhuǎn)股分紅工作中各方身份的確認(rèn) （一）經(jīng)濟(jì)實(shí)體的確認(rèn) 經(jīng)濟(jì)實(shí)體為取得合法證照，且正常經(jīng)營一年以上，能承擔(dān)輻射帶動致富增收的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品加工、手工制造、光伏發(fā)電等第二產(chǎn)業(yè)，以及鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)品銷售、社會化服務(wù)、文化服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。對于如下情況的經(jīng)濟(jì)實(shí)體優(yōu)先扶持開展轉(zhuǎn)股分紅工作：實(shí)力雄厚、發(fā)展前景好、輻射帶動能力強(qiáng)、扶殘助殘熱情高的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；吸納有勞動力的殘疾人就業(yè)，且支付穩(wěn)定工資的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；與殘疾人簽訂生產(chǎn)訂單，承諾提供技術(shù)服務(wù)、按保底價***家庭產(chǎn)品，幫助困難殘疾人家庭獲得穩(wěn)定的經(jīng)營性收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（二）權(quán)利人的確認(rèn) 本辦法所稱權(quán)利人是指轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或村委會，代表出資方縣級殘聯(lián)，履行轉(zhuǎn)股分紅第一執(zhí)行人職責(zé)，與經(jīng)濟(jì)實(shí)體簽訂合作協(xié)議。各地根據(jù)地方實(shí)際，合法合規(guī)確定合適的權(quán)利人，承接轉(zhuǎn)股分紅工作的產(chǎn)業(yè)在單個村實(shí)施的，權(quán)利人為村委會；產(chǎn)業(yè)***鎮(zhèn)及以上經(jīng)濟(jì)實(shí)體或跨村、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施的，權(quán)利人為經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目經(jīng)營所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。（三）受益殘疾人的確認(rèn) 受益殘疾人由縣級殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施所在村（***鎮(zhèn)）重度殘疾人數(shù)量，統(tǒng)籌縣域范圍內(nèi)“兩類人群”重度殘疾人及嚴(yán)重困難殘疾人情況，與權(quán)利人共同做好受益殘疾人的確認(rèn)。受益對象首先保證開展轉(zhuǎn)股分紅工作的村（***鎮(zhèn)）的全部重度殘疾人（“兩類人群”中的重度殘疾人優(yōu)先）；其次可輻射其它村（***鎮(zhèn)）的“兩類人群”中重度殘疾人；再次可擴(kuò)展到本村（***鎮(zhèn)）其他“兩類人群”殘疾人和三、四級智力、精神等困難殘疾人。受益殘疾人還應(yīng)具備遵守國家法律法規(guī)、遵守鄉(xiāng)規(guī)民約等基本條件。三、合作協(xié)議的簽訂（一）入股方式按照“縣級統(tǒng)籌、投向不變，量化折股、差異入股，經(jīng)濟(jì)實(shí)體自愿、殘疾人參與”的原則，探索建立“決策共商、多方共促、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，由縣級殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌各項(xiàng)轉(zhuǎn)股分紅資金，選擇適合開展轉(zhuǎn)股分紅工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村，確定權(quán)利人。會同權(quán)利人綜合考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)體的規(guī)模、承接能力、參股殘疾人數(shù)等因素，確定經(jīng)濟(jì)實(shí)體、入股資金、入股人數(shù)、入股份額及分紅標(biāo)準(zhǔn)等。投入到經(jīng)濟(jì)實(shí)體扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，采取“保底分紅＋效益分紅”的模式，通過一次性投入，確保每人所得分紅資金不低于每股入股資金的5%，有愛心和有條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體可逐年遞增分紅比例。（二）協(xié)議內(nèi)容的約定 1.合作協(xié)議由權(quán)利人與經(jīng)濟(jì)實(shí)體簽訂。簽訂協(xié)議時，縣級殘聯(lián)、不作為權(quán)利人的轉(zhuǎn)股分紅投入項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)所屬村委會、受益殘疾人等相關(guān)方要以第三方身份參加合作協(xié)議的簽訂。合作協(xié)議中要明確各方權(quán)責(zé)，依法依規(guī)保障各方合法權(quán)益。 2.合作協(xié)議要對股東合作、退出機(jī)制、分紅收益、資金收回、資金收回時間和協(xié)議終止時間等內(nèi)容作出明確規(guī)定。為加強(qiáng)對資金的監(jiān)管，降低資金風(fēng)險，合作協(xié)議應(yīng)一年一簽，也可根據(jù)實(shí)際情況延長合作時間，但最長不得超過五年。 3.權(quán)利人僅為合作協(xié)議存續(xù)期間對該筆殘疾人事業(yè)發(fā)展資金履行出資人職責(zé)的主體。若經(jīng)濟(jì)實(shí)體因管理不當(dāng)和其他原因?qū)е虏荒苈男袇f(xié)議時，權(quán)利人會同縣級殘聯(lián)與財政部門共同對經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行資產(chǎn)核算，權(quán)利人依法收回支付至經(jīng)濟(jì)實(shí)體的轉(zhuǎn)股分紅資金或資產(chǎn)處置資金。若經(jīng)濟(jì)實(shí)體因不可抗拒因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)實(shí)體倒閉時，按入股資金為限承擔(dān)有限責(zé)任，對經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行資產(chǎn)清算時，要優(yōu)先償還殘疾人事業(yè)資金所占股份比例的剩余資產(chǎn)。當(dāng)合作協(xié)議終止，權(quán)利人無法尋找到新的轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目承接實(shí)體時，應(yīng)將殘疾人事業(yè)發(fā)展資金按照資金撥***道收回縣級國庫，經(jīng)縣級財政同意，用于其它村、其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展轉(zhuǎn)股分紅或用于扶持原項(xiàng)目村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4.經(jīng)濟(jì)實(shí)體需建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，在接受轉(zhuǎn)股分紅資金投入后，不得將資金再對外進(jìn)行股權(quán)投資和債權(quán)投資。經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)按時按約定優(yōu)先分配殘疾人分紅資金。 5.受益殘疾人不是入股資金或股份的所有人，只享受資金分紅受益權(quán)。分紅資金由經(jīng)濟(jì)實(shí)體支付至權(quán)利人，再由權(quán)利人支付給受益殘疾人。若受益的殘疾人因死亡、康復(fù)、退出監(jiān)測、違反有關(guān)法律法規(guī)等原因致使其不符合受益條件時，縣級殘聯(lián)和權(quán)利人可終止其分紅受益權(quán)，另行選擇其他符合條件的殘疾人享受該受益，殘疾人無權(quán)主張股權(quán)、股份、分紅等任何權(quán)利。若經(jīng)濟(jì)實(shí)體因故無法履行協(xié)議、兌現(xiàn)分紅時，殘疾人不能向權(quán)利人和殘聯(lián)主張股權(quán)、股份、分紅等權(quán)利。四、壓實(shí)轉(zhuǎn)股分紅責(zé)任（一）市（州）殘聯(lián)履行督促指導(dǎo)職責(zé)。市（州）殘聯(lián)依據(jù)本實(shí)施方案，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，積極落實(shí)上級下劃、東西部協(xié)作和本級財政投入扶持資金，并及時撥付至縣（市、區(qū)）；負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)縣級殘聯(lián)按規(guī)定建立轉(zhuǎn)股分紅利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。（二）縣級殘聯(lián)履行轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目審批權(quán)和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督權(quán)?？h級殘聯(lián)依據(jù)本實(shí)施辦法，建立有效的風(fēng)險防控機(jī)制。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目的審批，建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、權(quán)利人、經(jīng)濟(jì)實(shí)體所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和受益殘疾人之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，組織各方規(guī)范簽訂合法合規(guī)合作協(xié)議，確保使用殘疾人事業(yè)發(fā)展資金的經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶實(shí)帶牢困難殘疾人。不得將轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。同時，縣級殘聯(lián)對項(xiàng)目實(shí)施過程中受益殘疾人收益分紅等事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)收益分紅不符合有關(guān)規(guī)定和要求時，需及時通知權(quán)利人進(jìn)行調(diào)整。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行協(xié)助建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制職責(zé)。不作為權(quán)利人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助縣級殘聯(lián)，建立權(quán)利人、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、受益殘疾人利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。監(jiān)督管理***區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目執(zhí)行情況，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。（四）權(quán)利人履行轉(zhuǎn)股分紅第一執(zhí)行人職責(zé)。要做好摸底調(diào)查，主動發(fā)現(xiàn)、培育和選擇好經(jīng)濟(jì)實(shí)體和轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目，及時掌握開展轉(zhuǎn)股分紅經(jīng)濟(jì)實(shí)體的運(yùn)營情況，提前預(yù)判風(fēng)險、防范風(fēng)險，確保入股資金的安全和有效。協(xié)助縣級殘聯(lián)和鄉(xiāng)、村兩級做好受益殘疾人的確認(rèn)和公示。負(fù)責(zé)將收益分紅分配到戶；保持與經(jīng)濟(jì)實(shí)體的密切聯(lián)系，及時向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級殘聯(lián)反饋經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行情況。（五）經(jīng)濟(jì)實(shí)體履行項(xiàng)目主體職責(zé)。開展轉(zhuǎn)股分紅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要按照縣級殘聯(lián)、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會和權(quán)利人的要求，確定帶動困難殘疾人方式，簽訂合作協(xié)議，確保受益殘疾人按時足額取得轉(zhuǎn)股分紅收益，同時要積極帶動殘疾人就業(yè)或發(fā)展產(chǎn)業(yè)，獲得穩(wěn)定的收入。要建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，定期要向權(quán)利人報送財務(wù)報告，接受監(jiān)管。五、強(qiáng)化風(fēng)險防范（一）做好項(xiàng)目風(fēng)險評估。各地在選擇轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目時，要對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的成立背景、法人簡歷、財務(wù)狀況等進(jìn)行查證，可通過購買服務(wù)的形式，選取專家對轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展前景、成本估算、銷售收入、利潤預(yù)測、本金償還等進(jìn)行可行性評估，通過對轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目所有不確定性要素的充分、系統(tǒng)考量，有效降低轉(zhuǎn)股分紅工作的資金風(fēng)險。（二）做好合作協(xié)議簽訂。轉(zhuǎn)股分紅在完成前期口頭協(xié)商、風(fēng)險評估等工作后，要按照***省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見》（黔扶領(lǐng)通﹝2020﹞8號）和本實(shí)施方案框架內(nèi)容，依法簽訂合作協(xié)議，要將各方權(quán)責(zé)、資金使用、風(fēng)險管控、違約責(zé)任等細(xì)化成協(xié)議條款。在簽訂合作協(xié)議前，要聘請法律顧問把好協(xié)議簽訂關(guān)，對協(xié)議條款認(rèn)真推敲，防止發(fā)生歧義和誤解，防止產(chǎn)生不必要的糾紛。（三）做好廉政風(fēng)險防控。在開展轉(zhuǎn)股分紅工作中，殘聯(lián)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，思廉政、養(yǎng)正氣，做好勤政廉政表率，以率先垂范的作風(fēng)為殘疾人謀致***路。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。轉(zhuǎn)股分紅工作***省殘聯(lián)系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)重要講話精神的重要舉措，是推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)困難殘疾人增收致富的重要抓手。各級殘聯(lián)要把思想和行動統(tǒng)***省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的部署上，統(tǒng)***省殘聯(lián)的要求上，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部室重點(diǎn)抓；各縣級殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要全方位、全領(lǐng)域、全過程親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)、抓成效。（二）建立監(jiān)督制度，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)體每季度要向權(quán)利人報送一次財務(wù)報告，每半年和年終向權(quán)利人報送一次產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況及資金使用情況報告，必要時縣級殘聯(lián)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可調(diào)閱相關(guān)資料。二是經(jīng)濟(jì)實(shí)體未按期報送的，由權(quán)利人提請縣級殘聯(lián)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下達(dá)限期整改通知書，拒絕整改的，縣級殘聯(lián)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府立即向縣級人民政府和財政部門報告并會同權(quán)利人啟動相應(yīng)風(fēng)險防范機(jī)制。三是縣級殘聯(lián)要按季度實(shí)地了解經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民反饋，并建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行和問題反饋臺賬。四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)對***區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)股分紅項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并按季度建立監(jiān)督管理和問題整改臺賬。五是縣級殘聯(lián)和權(quán)利人要按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)D(zhuǎn)股分紅對象、收益分紅情況進(jìn)行公示，公示期不少于10天，充分接受群眾和社會監(jiān)督。（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障各方權(quán)益。各縣級殘聯(lián)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，保障縣級殘聯(lián)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的監(jiān)督權(quán)、權(quán)利人的資金支配權(quán)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金使用權(quán)和殘疾人的受益權(quán)。要守好實(shí)體發(fā)展和殘疾人收益“兩條底線”，既要充分考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)體擴(kuò)大再生產(chǎn)和管理運(yùn)行的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體健康持續(xù)發(fā)展，又要保證所在村（***鎮(zhèn)）“兩類人群”中的重度殘疾人全部入股，并獲得分紅收益。要通過轉(zhuǎn)股分紅工作帶動提升困難殘疾人的自我發(fā)展能力，激發(fā)其內(nèi)生動力，力爭在保底分紅的基礎(chǔ)上，幫助困難殘疾人獲得經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性收入。（四）形成發(fā)展合力，推動穩(wěn)步發(fā)展。省、市、縣三級殘聯(lián)要加強(qiáng)上下聯(lián)動，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)期間開展轉(zhuǎn)股分紅工作的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化殘疾人事業(yè)發(fā)展資金的監(jiān)督，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)股分紅工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)和對殘疾人的教育引導(dǎo)，推動轉(zhuǎn)股分紅工作在鄉(xiāng)村振興期間的健康有序發(fā)展。省、市殘聯(lián)適時開展轉(zhuǎn)股分紅工作督促檢查，了解實(shí)施情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；對措施有力、資金管理規(guī)范、績效突出、老百姓認(rèn)可度高的縣（市、區(qū)）將加大宣傳推廣力度；對弄虛作假、違反資金使用規(guī)定，擠占、挪用***區(qū)，要追究相關(guān)人員責(zé)任。（五）逐步規(guī)范變更，實(shí)現(xiàn)有效銜接。各地在脫貧攻堅(jiān)期間內(nèi)使用各級財政資金、東西部協(xié)作資金和定點(diǎn)幫扶等投入開展的轉(zhuǎn)股分紅工作，***底合作協(xié)議期滿的，要及時收回資金，參照本實(shí)施方案，開展轉(zhuǎn)股分紅工作；***底合作協(xié)議尚未到期的，要在確保已受益殘疾人不變、原分紅標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，力爭協(xié)調(diào)各方參照本實(shí)施方案相關(guān)要求簽訂補(bǔ)充協(xié)議，銜接政策措施、明確工作責(zé)任、落實(shí)工作要求。 ***市（州）殘聯(lián)于每年***月***日***省殘聯(lián)教就部申報下一年度項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，填報《***省殘疾人事業(yè)發(fā)展資金轉(zhuǎn)股分紅工作申報表》（附件1），以便統(tǒng)籌安***省轉(zhuǎn)股分紅工作。于每年***月***日、***月***日、***月***日和***月***日前將《***省殘疾人事業(yè)發(fā)展資金轉(zhuǎn)股分紅工作年度匯總表》（附件2）、于***月***日前將全年工作總結(jié)***省殘聯(lián)教就部。七、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行?！妒埪?lián)關(guān)于印發(fā)的通知》（黔殘聯(lián)發(fā)〔2018〕9號）、《省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)的通知》（黔殘聯(lián)發(fā)〔2019〕7號）同時廢止。 ? ? ? ? ? ? 附件2 殘疾人事業(yè)發(fā)展資金轉(zhuǎn)股分紅工作申報表 ??????? （鎮(zhèn)）殘聯(lián)（蓋章）***??? ?申報企業(yè)（蓋章）實(shí)施轉(zhuǎn)股分紅工作村（***鎮(zhèn)）基本情況實(shí)施縣實(shí)施村（***鎮(zhèn)）權(quán)利人受益殘疾人合計(jì) “兩類人群”重度殘疾人數(shù)（人）其他重度殘疾人數(shù)（人） “兩類人群”中非重度殘疾人數(shù)（人）其他困難殘疾人（人）經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本情況實(shí)施村（***鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)實(shí)體名稱經(jīng)營范圍及規(guī)模創(chuàng)辦時間注冊或投入***元）上年度***元）效益產(chǎn)出情況預(yù)計(jì)入股資金***元）計(jì)劃受益殘疾人人數(shù)（人）計(jì)劃入***元/每人）預(yù)計(jì)每名殘疾人年度受益金額***填報人：聯(lián)系電話：填報時間： ? 附件3 殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅” 項(xiàng)目申報承諾書 ? 本企業(yè)（單位）現(xiàn)申報殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅”項(xiàng)目，承諾對所提供企業(yè)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；承諾自愿履行《***省殘疾人“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅”實(shí)施方案》中的責(zé)任和義務(wù)，承諾履行“陽光助殘·轉(zhuǎn)股分紅”合同的責(zé)任和義務(wù)。特此承諾。 ? 承諾方:(申報企業(yè)法定代表人簽名蓋章)***??????? 年??? 月?? 日 ? ? ? ? ? ? !doctype

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