關(guān)于2023年區(qū)委第二巡察組反饋問題整改情況的報告

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***市金***區(qū)公路建設(shè)服務中心關(guān)于202***區(qū)委第二巡察組反饋問題整改情況的報告區(qū)紀委監(jiān)委： ***區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，區(qū)委第二巡察組于******月***日至***月***日，對***路建設(shè)服務中心開展了常規(guī)巡察。******月2***區(qū)委第二巡察組向我中心反饋了巡察發(fā)現(xiàn)的 11個問題，我中心高度重視巡察反饋問題整改工作，把巡察反饋問題整改作為當前重要政治任務，嚴格***區(qū)委巡察工作要求，對反饋的問題堅持靶向治療、立行立改，建立整改臺賬，以堅決的態(tài)度、強烈的擔當、頑強的韌勁、有力的舉措抓整改落實，確保各項問題整改落到實處，整改工作取得階段性成效?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下：一、落實巡察整改主體責任在區(qū)委第二巡察組對我中心開展巡察以來，我中心高度重視，將此次巡察作為進一步完善工作制度、改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風、提升工作質(zhì)量、加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè)的有利契機，及時召開相關(guān)會議，將班子成員和全體干部的思想統(tǒng)一到巡察工作的安排部署上來，堅持邊查邊改，以刀刃向內(nèi)的勇氣，以不怕亮丑、不怕揭短的精神，下大力查擺并切實解決存在的問題。一是及時召開民主生活會認真剖析存在問題的根源，明確整改措施。二是建立整改臺賬，明確整改責任人，逐項建立問題清單、責任清單、進度清單、效果清單，并實行銷號管理，確保各項整改任務落實到位。三是堅持重大問題集體研究，針對整改工作的難點問題，及時召開相關(guān)會議，研究制定相關(guān)措施，堅決防止新問題成為老問題，老問題衍生新問題，切實做到問題不解決堅決不松手，整改不到位堅決不收兵。二、巡察組反饋問題整改落實情況（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實情況 1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記來川視察重要指示精神等不到位。學習貫徹流于形式，僅停留在讀文件、簡單傳達的表面層次，研究不深入，結(jié)合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位，沒有將學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的具體舉措。整改措施：一是提高學習成效。黨支部書記帶頭學好政治理論，認真落實黨支部會議、班子會議、干部職工會議、“三會一課”等各項會議制度，結(jié)合黨支部理論學習中心組學習會、黨員大會、干部大會等形式，把習近平新時代中國特色社會主義思想融入到工作中去，努力增強工作的科學性、預見性、主動性。二是強化考核管理。制定并嚴格落實《***路建設(shè)服務中心干部理論學習考核辦法》，堅持以上率下，從領(lǐng)導做起，加強對干部理論學習的考核，對理論學習中存在的形式主義苗頭及時進行提醒談話，責令改正，確保理論學習取得實實在在的效果。整改落實情況：1.***路中心組堅持并長期開展黨支部會議、班子會議、干部職工會議、“三會一課”等各項會議制度，在會議中融入習近平新時代中國特色社會主義思想，增強了工作的科學性、預見性、主動性。2.中心于******月***日印發(fā)《***路建設(shè)服務中心干部理論學習考核辦法》，要求全體干部按考核辦法進行理論學習并在年終考核嚴格執(zhí)行。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。 2.落實意識形態(tài)主體責任不到位。一是意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容體現(xiàn)不充分，***以來，***路建設(shè)服務中心民主生活會領(lǐng)導班子對照檢查材料及民主生活會發(fā)言材料中，沒有體現(xiàn)意識形態(tài)(含網(wǎng)絡意識形態(tài))內(nèi)容，沒有針對本系統(tǒng)的網(wǎng)絡意識形態(tài)領(lǐng)域情況開展專題分析研判;二是分管領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導責任落實不到位，對意識形態(tài)工作責任制相關(guān)文件和要求學習不夠、研究不深。三是未制定中心組年度學習計劃和開展中心組年度學習總結(jié)。整改措施：一是強化意識形態(tài)工作落實。每半年開展專題研究一次意識形態(tài)工作，分析研究工作，提升黨員干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、嚴峻性的認識。二是進一步完善健全中心組理論學習制度，制定意識形態(tài)分析研判制度，圍繞增強黨員干部的責任感和主動性，用好“學習強國”等教育平臺，有針對性地抓好黨員干部學習培訓，務求學懂弄通做實，并形成長效機制。三是嚴格按要求制定中心組年度學習計劃和定期開展中心組年度學習總結(jié)。整改落實情況：1.我中心于******月***日進行了分工，落實了王強副主任分管意識形態(tài)工作，******月***日召開了專題研究意識形態(tài)工作專題會議，分析研究工作，提升黨員干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、嚴峻性的認識，進一步強化理論武裝。2.我中心于******月***日印發(fā)了《***市金***區(qū)公路建設(shè)服務中心組理論學習制度》，完善健全了中心組理論學習制度，并于******月***日制定了《***市金***區(qū)公路建設(shè)服務中心意識形態(tài)分析研判制度》，后續(xù)堅持執(zhí)行。3.中心于******月***日討論通過了《中心組年度學習計劃》，完成了中心組***度學習總結(jié)。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。 3.議事決策程序不規(guī)范。一是未制定領(lǐng)導班子議事決策制度;二是以中心聯(lián)席會議或干部職工會議代替班子會議研究決策重大事項。如:******月、******月在研究工程款支付評優(yōu)選先等事項時，以中心聯(lián)席會議或干部職工會議代替班子會議研究決策;三是部分“三重一大”事項未經(jīng)集體討論。如:******月***日支付****元邊坡整治費、***月***日分別支付大橋監(jiān)控及安全監(jiān)測費5***元、公路提升監(jiān)理費2***元:均未經(jīng)集體討論決定。整改措施：一是建立健全班子議事決策制度。杜絕以中心聯(lián)席會議或干部職工會議代替班子會議現(xiàn)象再次發(fā)生，嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主決策制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。二是完善議事規(guī)則，凡重要事項必須經(jīng)集體研究決定，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策與報告制度。三是對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，做到先征求班子成員意見，嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導末位發(fā)言制，確保做到科學決策、民主決策和依法決策，嚴格執(zhí)行民主集中制。整改落實情況：1.我中心于******月***日修訂了《***市金***區(qū)公路建設(shè)服務中心制度匯編》，完善了會議制度，明確各類型會議參會人員、議事范圍、會議開展周期等。進一步建立健全了我中心的集體領(lǐng)導制度和民主集中制，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，提高決策的科學化、民主化、規(guī)范化水平。2.完善了《制度匯編》的“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序制度，規(guī)***區(qū)公路建設(shè)服務中心針對重大事項的決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高決策的科學化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，深入推進黨風廉政建設(shè)，強化了本單位***、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理。3.***元以上的單筆支出，必須過會討論通過后實施。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。（二）在群眾身邊不正之風和腐敗問題方面 4.黨風廉政建設(shè)主體責任壓得不實。一是制度虛化，未按制度落實“制定廉政風險防范管理教育計劃”“班子成員講廉政風險管理黨課”、“廉政風險自查報告”等;二是對干部職工教育管理不到位，***以來僅有1次“一把手”與兩名辦公室同志的談話，開展談心談話次數(shù)少、面窄且深度不夠。整改措施：一是加強制度落實。堅持把制度和規(guī)矩挺在前面，制定廉政風險防范管理教育計劃，落實班子成員講廉政風險黨課，每年編寫廉政風險自查報告。二是加強內(nèi)部管理制度建設(shè)。從制度上加強對干部的嚴格管理，明確一把手與分管領(lǐng)導談，與一般干部談，分管領(lǐng)導與股室負責人談，股室負責人與一般干部談，談話次數(shù)每年不低于1次，談話內(nèi)容不僅限于工作，談話深度不止停留于表面。整改落實情況：1.我中心于******月***日，發(fā)布了廉政風險防范管理教育計劃，嚴格按計劃執(zhí)行廉政教育。年底支部書記帶頭講《廉政教育》專題黨課，開展廉政風險自查，并編寫了***廉政風險自查報告，后續(xù)將繼續(xù)堅持每年開展廉政教育與編寫自查報告。2.中心班子于******月***日召開廉政風險專題會議，落實廉政風險制度建設(shè)，并分開深入進行廉政風險談話，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務落到實處。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。 5.履行項目管理職責不力。一是跟蹤監(jiān)督不到位。如:******月***日，公路建設(shè)服務中心聯(lián)合監(jiān)理單位******道245線金口河過境***路開展安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位***、易燃易爆氣體檢測上存在檢測數(shù)據(jù)、記錄時間造假行為，***區(qū)交通運輸局后就無再跟蹤監(jiān)督痕跡。二是項目建設(shè)進度滯后。如:******道病危橋整治工程，于******月***日開工建設(shè)，計劃工期180天，截至巡察進駐時仍未完工。整改措施：一是強化跟蹤監(jiān)督。對在建項目安全檢查發(fā)現(xiàn)問題落實專人負責，對發(fā)現(xiàn)、整改、銷號各環(huán)節(jié)形成閉環(huán)。二是加強項目管理，建立問題解決清單。及時梳理項目建設(shè)工作中存在的問題，研究制定有力措施落實解決，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的實際問題，確保項目提速增量，加快完工項目驗收工作。整改落實情況：1.***道245線金口河過境***路施工單位***、易燃易爆氣體檢測上存在檢測數(shù)據(jù)、記錄時間造假整改進行后續(xù)監(jiān)督，由中心安全股徐靖負責跟進。現(xiàn)已正常監(jiān)測，達到整改要求，后續(xù)將長期監(jiān)督。2.******道病危橋整治工程因枕沙電站***道施工，導致整治工程延期，工程已于******月***日進入試運行，當前正在組織完工驗收。中心將舉一反三，推進在建工程項目有序推進。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。 6.開展以案促改不到位。***路建設(shè)服務中心楊某某和張某某分別***區(qū)紀委監(jiān)委黨紀處分，但均未在干部職工會上結(jié)合本職工作進行反思發(fā)言，用身邊的人和事警示教育干部職工做得不夠。整改措施：對楊某某和張某某進行黨內(nèi)警告警示教育，并做自我檢討。同時，以此事件為例在中心進行開展黨紀教育，提升黨員干部的黨性修***道德修養(yǎng)，樹立良好的作風，增強宗旨意識和自律意識。整改落實情況：中心于******月***日，召開黨支部大會專題對楊某某和張某某黨內(nèi)警告警示教育會，楊某某和張某某在大會做自我檢討并反思，各黨員結(jié)合自身工作發(fā)表了意見。以此警示教育全體干部職工嚴守底線，不觸紅線。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。 7.工作作風不嚴不實。一是工作標準要求不高。個別干部事業(yè)心、責任心不夠強，對工作應付了事，材料照搬照抄。如:***-***，***路建設(shè)服務中心年終工作總結(jié)基本雷同;二是會議記錄資料不一致。如:******月***日，***路建設(shè)服務中心召開聯(lián)席會議討論參加建黨100周年紅歌賽，會議記錄“經(jīng)費控制***元內(nèi)”，會議紀要“經(jīng)費***元內(nèi)”，實際報銷***元;三是會議記錄簡單草率。如:******月、******月、******月等會議，有的僅記錄了會議標題、參會人員，會議記錄無具體內(nèi)容。整改措施：一是加強干部隊伍管理，壓實工作責任。中心主任負責做好中心年終總結(jié)和第二年年初計劃審核，確保全年工作形成閉環(huán)，錨定來年工作目標，促使工作不斷完善。二是強化會議管理，實事求是記錄每次會議，嚴禁虛假記錄。建黨100周年紅歌賽報銷金額***為準，對多余報銷金額***交回國庫。三是落實會議記錄專人負責，明確會議議題、會議時間、參會人員、會議內(nèi)容，原原本本記錄。單位***。整改落實情況：1.實事求是，根據(jù)實際情況與發(fā)展規(guī)劃編制了***終總結(jié)與***計劃，并已由中心一把手審核通過。2.會議記錄由專人負責，確保實事求是。對建黨100周年紅歌賽多余報銷金額***已于******月***日追繳回中心賬戶。3.會議記錄由辦公室人員漆寶林負責，并且單位***。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。 8.財務管理不規(guī)范。一是內(nèi)控管理制度缺失。***路建設(shè)服務中心未按照規(guī)定及時制定單位***，存在一定的廉政風險。二是財務報賬不規(guī)范。如:******月先后***區(qū)加油站加***元***元，只有發(fā)票，無加油明細清單;三是專款利息未按規(guī)定上繳。如:***-***銀行專款利息收入1843***元，未及時按規(guī)定上繳財政，私自留存單位***。整改措施：一是完善內(nèi)控制度。完善的財務內(nèi)控制度是確保經(jīng)濟和會計信息的正確可靠，保證資產(chǎn)的完整性，保證國家各項財政政策充分貫徹實施。二是加強財務規(guī)范報賬制度。及時完善相關(guān)發(fā)票、清單及加油小票，防止多報、漏報、瞞報情況。三是按期繳納?？罾?。及時上繳***-***銀行?？罾⑹杖?843***元，同時對上級?？钕逻_中心賬戶未及時支付產(chǎn)生的?？罾?，在每年年底按時上交國庫，舉一反三，進一步確保?？顚Ｓ?。整改落實情況：1.已按照規(guī)定及時制定完善單位***，使內(nèi)部控制有據(jù)可依，確保經(jīng)濟和會計信息的正確可靠。2.已按要求完善******月***區(qū)加油站加***元***元的加油明細清單，并且后續(xù)報賬完全按照財務規(guī)范報賬制度執(zhí)行，上繳***-***銀行?？罾⑹杖?843***元，***銀行?？罾⑹杖?9985.67***區(qū)財政賬戶。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。（三）聚焦黨組織建設(shè)情況 9.履行黨建主體責任不力。黨支部工作開展不規(guī)范，***無支部會議記錄，***、***分別有1次、2次會議記錄，***-***無黨課會議記錄。整改措施：一是加強黨建工作統(tǒng)籌部署，切實履行黨建工作的主體責任，自覺做好黨支部各項工作。二是嚴格規(guī)范記錄《黨支部工作手冊》。進一步完善《黨支部工作手冊》專人管理、專人記錄、定期檢查、交接保管等制度。整改落實情況：1.聚焦***基層黨建工作重點任務，從規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部教育培訓、夯實基礎(chǔ)保障等方面進一步明確要求、細化措施、壓實責任，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。2.嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。做好會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關(guān)學習資料的收集存檔。再次明確黨建工作由任軍專人負責，進一步落實完善《黨支部工作手冊》專人管理、專人記錄、定期檢查、交接保管等制度措施。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。 10.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。如:******月***日、******月***日召開的組織生活會，與會黨員僅僅是開展自我批評，無互相開展批評環(huán)節(jié)，沒有真正做到“紅臉、出汗”。整改措施：一是強化教育，提高認識。加強黨員學習切實提高黨員干部的思想認識，增強黨性修養(yǎng)，達到統(tǒng)一思想、明確方向的目的。二是建立健全制度。進一步細化黨內(nèi)政治生活制度，嚴明黨內(nèi)政治紀律;把運用好批評與自我批評與黨組織考核評價***成考評監(jiān)督合力。整改落實情況：1.我中心于******月***日開展了“嚴肅黨內(nèi)政治生活，提升干部思想認識”的專題會議，充分提高干部素質(zhì)、增強黨性、改進作風，解決好世界觀、人生觀、價***總開關(guān)”，更好地發(fā)揮先鋒模范作用；可以使各級黨組織糾正組織渙散、紀律松弛，增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮領(lǐng)導核心作用；2.進一步完善“三會一課”制度、黨員民主生活會制度，用制度保證黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。用好用夠批評和自我批評這個有力武器，抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問題的鑰匙。嚴格黨內(nèi)政治生活，提升黨內(nèi)整治生活質(zhì)量。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。（四）聚焦巡察整改和成果運用情況 11.對審計反饋問題整改不到位。******月***日至******月1***區(qū)審計局對金***區(qū)美麗鄉(xiāng)村旅游***路(部隊***道順河至桅桿段)建設(shè)工程進行專項審計調(diào)查時，明確***區(qū)公路建設(shè)服務中心審核把關(guān)不夠，未出具法律顧問意見書即簽訂合同的問題。******月***日、******月2***區(qū)公路建設(shè)服務中心先后與施工單位***2份協(xié)議和1份合同，仍然未出具法律顧問意見書既與第三方簽訂合同。整改措施：落實責任，加強整改。合同書是保障合同雙方合法權(quán)益的根本，法律顧問意見是支撐合同合法性的有力保障。自整改之日起，嚴格按照征得法律顧問意見后簽訂項目合同的要求，做好項目合同管理。整改落實情況：自整改之日起，每份合同征得法律顧問意見作為合同簽訂佐證附后存檔。整改結(jié)果：已整改并長期堅持。三、建立長效機制，鞏固整改成效 ***路中心黨支部將深入學習黨的二十大會議精神，認真落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的新要求，進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺，持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作，放大巡察工作效應，切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為***區(qū)公路建設(shè)服務中心工作的強大動力。一是持續(xù)用力，鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減，不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴，確保巡察反饋的問題，件件有落實、事事有回音。對正在推進解決的問題緊抓不放，加快工作進度，爭取各方支持，持續(xù)抓好整改落實；對已經(jīng)建立的各項制度，加強學習，抓好執(zhí)行落實，確保發(fā)揮作用；對黨風廉政建設(shè)、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，完善制度體系，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。二是強化擔當，嚴格落實主體責任。進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩及工作紀律，嚴肅黨內(nèi)政治生活，確保***路線方針政策***路中心得到不折不扣貫徹執(zhí)行。切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領(lǐng)導分管責任、各級領(lǐng)導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導工作壓力，形成齊抓共管的工作格局，推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。三是堅持持續(xù)整改，完善長效機制。要在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎(chǔ)工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。 ***市金***區(qū)公路建設(shè)服務中心 ******月***日掃一掃在手機打開當前頁

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