一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)***an style="background: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; letter-spacing: 0pt; font-family: 微軟雅黑; 12pt; font-style: normal; mso-font-kerning: 1.0000pt; mso-shading: rgb(255, 255, 255);" yes;="">LYCG-***0063　　

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：***市全量房屋數(shù)據(jù)采集二期

首次公告日期：2022-10-25
二、澄清信息　

更正事項(xiàng)：采購(gòu)公告

更正方式：澄清　　

澄清內(nèi)容：

各潛在投標(biāo)人：

***市全量房屋數(shù)據(jù)采集二期（政府采購(gòu)編號(hào)***n style="background: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; letter-spacing: 0pt; font-family: 微軟雅黑; 12pt; font-style: normal; mso-font-kerning: 1.0000pt; mso-shading: rgb(255, 255, 255);" yes;="">LYCG-***0063）投標(biāo)人提出疑問時(shí)間已按招標(biāo)文件***,現(xiàn)就各潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件***：

質(zhì)疑事項(xiàng)1∶招標(biāo)文件***“投標(biāo)人實(shí)力”部分，“投標(biāo)人***省級(jí)（含省級(jí)）以上的測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀應(yīng)用工程獎(jiǎng)的，每項(xiàng)金獎(jiǎng)計(jì)***分，銀獎(jiǎng)計(jì)***分，銅槳計(jì)0.***分，本項(xiàng)最多計(jì)***分"

事實(shí)依據(jù)∶ 屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（四）項(xiàng)“以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件”規(guī)定的情形。

法律依據(jù)∶ 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第二款的規(guī)定“采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇"。

答復(fù)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)需求包括存量房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集維護(hù)更新，需要采集地理空間數(shù)據(jù)，根據(jù)住建部和***市住建局等部門以及《***市房屋租賃數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在完成***市存量房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集完成后，需要對(duì)***市城區(qū)***區(qū)、***區(qū)（***區(qū)）***區(qū)及***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)集鎮(zhèn)***區(qū)范圍內(nèi)已采集的存量房屋數(shù)據(jù)（含空間數(shù)據(jù)）進(jìn)行更新維護(hù)，需將采集的房屋數(shù)據(jù)與房屋空間數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。因此本項(xiàng)目與地理信息產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，從項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā)，該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置目的是保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效果，并且該獎(jiǎng)項(xiàng)是全國(guó)性的，獲獎(jiǎng)的供應(yīng)商眾多，也***市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性所以是合理的，故按招標(biāo)文件***。

質(zhì)疑事項(xiàng)2∶投標(biāo)人***省級(jí)（含省級(jí)）以上的測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀應(yīng)用工程獎(jiǎng)的，每項(xiàng)金獎(jiǎng)計(jì)***分，銀獎(jiǎng)計(jì)***分，銅獎(jiǎng)計(jì)0.***分，本項(xiàng)最多計(jì)***分。

事實(shí)依據(jù)∶屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（四）項(xiàng)“以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)。獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件”規(guī)定的情形，法律依據(jù)∶ 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第二款的規(guī)定“采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇"

答復(fù)內(nèi)容：參照質(zhì)疑事項(xiàng)1答復(fù)。

質(zhì)疑事項(xiàng)3∶招標(biāo)文件***“技術(shù)力量”部分，“投標(biāo)人擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)測(cè)繪專業(yè)工程師職稱證書和中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的‘中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)***書的，每個(gè)證書計(jì)***分，本項(xiàng)最多計(jì)***分”

事實(shí)依據(jù)∶本項(xiàng)目為非測(cè)繪類、非房地產(chǎn)估價(jià)***，建設(shè)內(nèi)容為“存量房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集維護(hù)更新、租賃房源更新系統(tǒng)建設(shè)、租賃住房租金指導(dǎo)價(jià)***設(shè)”三部分。要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人具備測(cè)繪類高工，且同時(shí)具備“中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)***加分項(xiàng)設(shè)置，屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（二）項(xiàng)“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)"規(guī)定的情形法律依據(jù)∶…《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第二款的規(guī)定“采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇".

答復(fù)內(nèi)容：1、數(shù)據(jù)采集維護(hù)更新按照《***市房屋租賃數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》的要求，《***市房屋租賃數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》中明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包含的《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》、《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》、《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》、《土地利用現(xiàn)狀分類》、《民用建筑設(shè)計(jì)》、《建筑施工測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范均與測(cè)繪工作相關(guān)，《***市房屋租賃數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》中明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包含的《房地產(chǎn)估價(jià)***準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)估價(jià)***范均與房地產(chǎn)評(píng)估有關(guān)。

2、本項(xiàng)目建設(shè)需求包括租賃住房租金指導(dǎo)價(jià)***設(shè)，主要功能包含“建立租價(jià)***之間的相關(guān)分析模型、確定評(píng)估修正因子、建立標(biāo)準(zhǔn)房租價(jià)***型、提供標(biāo)準(zhǔn)價(jià)***較法等多種評(píng)估方法和評(píng)估模型進(jìn)行個(gè)案評(píng)估、建立租金批量評(píng)估模型、建立估價(jià)***”，該項(xiàng)工作專業(yè)性強(qiáng)，需要房地產(chǎn)估價(jià)***供租金評(píng)估技***路、租金估價(jià)***體系設(shè)計(jì)等，提供相關(guān)證書是用于證明供應(yīng)商具有房地產(chǎn)估價(jià)***力。

3、測(cè)繪的定義為測(cè)量和繪圖，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感、地理信息系統(tǒng)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測(cè)量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置***，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。本項(xiàng)目建設(shè)需要對(duì)實(shí)測(cè)測(cè)繪基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新，“實(shí)測(cè)測(cè)繪基礎(chǔ)信息更新內(nèi)容包括實(shí)測(cè)建筑面積、實(shí)測(cè)套內(nèi)建筑面積、實(shí)測(cè)套內(nèi)使用面積、實(shí)測(cè)墻體面積、實(shí)測(cè)套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)面積、實(shí)測(cè)公攤面積以及實(shí)測(cè)分層分戶平面圖電子版等”，需與空間數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，“將采集的房屋數(shù)據(jù)與共享數(shù)據(jù)的房屋屬性數(shù)據(jù)、房屋空間數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系”。

綜上所述，此項(xiàng)評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置是按照采購(gòu)需求和與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)相關(guān)，故按招標(biāo)文件***。

質(zhì)疑事項(xiàng)4∶“投標(biāo)人所提供的租賃房源更新系統(tǒng)或租賃住房租金指導(dǎo)價(jià)***過國(guó)產(chǎn)化云服務(wù)相互兼容性測(cè)試認(rèn)證記“

事實(shí)依據(jù)∶本項(xiàng)目尚處于政府采購(gòu)階段，項(xiàng)目要求建設(shè)的兩個(gè)系統(tǒng)均為個(gè)性化定制開發(fā)，市場(chǎng)上不存在成熟系統(tǒng)。法律依據(jù)∶該評(píng)分項(xiàng)具有明顯指向性，屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（八）項(xiàng)“以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”規(guī)定的情形，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第二款的規(guī)定“采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧待。

答復(fù)內(nèi)容：租賃房源更新系統(tǒng)和租賃住房租金指導(dǎo)價(jià)****市場(chǎng)上均有相關(guān)成熟的產(chǎn)品，故按招標(biāo)文件***。

質(zhì)疑事項(xiàng)5∶“投標(biāo)人擬派項(xiàng)且團(tuán)隊(duì)成員具有國(guó)產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)認(rèn)證專家證書和中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師證書的，每類證書計(jì)***分，本項(xiàng)最多計(jì)2 分，同一人提供多項(xiàng)證書不重復(fù)計(jì)分。"

事實(shí)依據(jù)∶此處評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表述不清，有歧義，無法判斷是提供同一人的兩項(xiàng)證書加分還是不同人員擁有證書加分。

答復(fù)內(nèi)容：同一個(gè)人提供以上兩項(xiàng)證書只計(jì)***分，兩項(xiàng)證書需要分別由不同的人員提供才計(jì)***分。

三、其他補(bǔ)充事宜無

本澄清公告為采購(gòu)文件的組成部分，采購(gòu)文件如涉及上述內(nèi)容的應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整和修改，若本澄清公告與原采購(gòu)文件內(nèi)容有不一致之處，應(yīng)以本澄清公告為準(zhǔn)。
　　各有關(guān)當(dāng)事人對(duì)本澄清內(nèi)容有異議的，可以在本澄清公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***，逾期將依法不予受理。

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

采購(gòu)人：***市住房保障服務(wù)中心

地址：***市行政中心***路22號(hào)

聯(lián)系人：***

電話：***544

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：***

地址：***市***路奧園廣場(chǎng)9棟223-224

聯(lián)系人：***

電話：***970